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家庭農場、合作社、農業(yè)公司啥區(qū)別？申請補貼各有什么優(yōu)勢？

時間：2022-12-20 瀏覽量： 分享到：

在鄉(xiāng)村振興大背景下，我國農業(yè)農村經濟迎來了重大發(fā)展機遇，很多經營者、投資者都摩拳擦掌、躍躍欲試，想在農業(yè)領域成就一番事業(yè)，實現心中的農場夢、農業(yè)夢。

投身農業(yè)，成立相關的農業(yè)經營主體尤為重要。然而，究竟是該注冊農業(yè)公司，還是要成立合作社，或者開辦家庭農場，很多經營者與投資者一直猶豫不決。要解決這個問題，第一要明晰三種經營主體的職能，第二要知道三者在注冊流程上的不同，第三要了解三者在申請政府補貼方面各自有怎樣的優(yōu)勢：

一

家庭農場

家庭農場是以農業(yè)生產（比如種植或者養(yǎng)殖）為主要業(yè)務的經營主體，后期產業(yè)鏈向農產品加工、研發(fā)等方向延伸時，有一定的局限性。目前國內很多家庭農場都向休閑、觀光、旅游等服務產業(yè)延伸，利潤有所增長，發(fā)展勢頭也很迅猛。

家庭農場的概念是2013年首次在中央一號文件中出現。數據顯示，截至2016年底，全國已有各類家庭農場87.7萬家，逐漸成為我國農業(yè)生產的生力軍；根據農業(yè)農村部對全國3000多戶家庭農場生產經營情況的監(jiān)測，家庭農場的年均純收入達到25萬元左右，勞均純收入近8萬元，高于普通農戶收入。

注冊流程上，創(chuàng)辦家庭農場要求本人是農村戶口，以家庭成員為主要勞動力，土地經營規(guī)模50-200畝之間，農業(yè)的純收入占家庭農場總收入的80%以上、具備農村土地經營權及相關證件等等。創(chuàng)辦程序一般是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府初審轄區(qū)內成立家庭農場的申報材料，上報縣農經部門復審；通過之后，由縣農經部門認定其專業(yè)農場資格，并推薦到工商管理部門注冊登記。

近年來，為大力培育發(fā)展新型農業(yè)經營主體，推動家庭農場規(guī)范有序發(fā)展，各地出臺了關于家庭農場的申報、認定及扶持政策。目前家庭農場的補貼支持還停留在地方財政支持上，各地對家庭農場的補貼制度不一，對從事種植，養(yǎng)殖的小型家庭農場補貼分別為3萬到5萬元，在申報補貼方面有一定的劣勢和局限。

二

農業(yè)合作社

合作社是農村資源整合的有效主體，職能相對廣泛，除了種植養(yǎng)殖的生產職能之外，還可以延伸加工、流通、服務、研發(fā)等業(yè)務。截至2018年6月底，全國依法登記的農民合作社達到210.2萬家，實有入社農戶超過1億戶，約占全國農戶總數的48.3%。

創(chuàng)辦農業(yè)專業(yè)合作社，要依照2018年7月1日修改實施的《農民專業(yè)合作社法》，一般要求合作社成員80%以上的是農民，5名以上聯合申請；合作社的注冊資金沒有硬性規(guī)定，但沒有注冊資金的合作社，補貼金額不高而且發(fā)展有局限。因此從長遠發(fā)展考慮，注冊資金寫500到800萬最合適，對于以后資金項目的申報有好處，也是合作社實力的體現之一。

由于合作社剛興起注冊時期，全國注冊了不少農業(yè)相關合作社，但存在大量的空心社，只是注冊并沒有運營；因此國家近年來大力整頓合作社，清理空心社，所以有些地方現在注冊還是有些難度的。

合作社是國家大力扶持的農業(yè)經營主體，補貼政策多，補助資金高且申請流程簡單，只需要項目申報書就可以。其中，優(yōu)惠類政策包括稅收優(yōu)惠、用水用電優(yōu)惠等；補貼類政策包括土地流轉補貼、貸款補貼、購置農機補貼、種糧補貼、農資綜合補貼、農業(yè)保險補貼、糧食最低收購價、退耕還林補貼等；涉農項目扶持政策包括專項扶持、產業(yè)化項目扶持和農業(yè)綜合開發(fā)等。

三

農業(yè)公司

農業(yè)公司可以從事的業(yè)務范圍最廣，可以把農業(yè)和商業(yè)結合形成一條完整的生產鏈，利益也是三個項目中最高的，還能實現上市。創(chuàng)辦農業(yè)公司的注冊程序要比合作社和家庭農場復雜一些，要到當地工商局依法注冊，核名、驗資等等。

農業(yè)企業(yè)申請資金補助，流程相對復雜，需要提供繁瑣的申報材料。通常來講，農業(yè)公司成為龍頭企業(yè)才會獲得更多支持，但相對前兩者，國家補助資金是最高的，很多都是上百萬、上千萬的項目。也就是說，扶持資金額度大的農業(yè)項目，多以公司、企業(yè)作為承擔主體。

近年來，各地陸續(xù)制定出臺扶持農業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展的實施意見，對龍頭企業(yè)發(fā)展給予政策和資金支持，加大財政金融等對農業(yè)產業(yè)化企業(yè)的扶持力度，在國家政策允許的范圍內，盡量向龍頭企業(yè)提供稅收和利率優(yōu)惠，支持農業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展。因此作為農業(yè)企業(yè)，申請成為農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)十分必要。

四

總結

當前，我國農業(yè)農村發(fā)展進入鄉(xiāng)村振興新階段，國家對于“三農”的扶持力度越來越大，農村的發(fā)展機會也越來越多，想在農村投資，大顯身手正當時。在未來的農業(yè)發(fā)展模式中，“公司+農民合作社+家庭農場”已經風聲水起，這既便于享受國家的扶持政策，也可以更好地整合資源，三產融合發(fā)展。