2019村莊整治，5類(lèi)房屋統(tǒng)一拆除？國(guó)家真有這個(gè)政策嗎？

近日網(wǎng)上有文章稱(chēng)，2019年，國(guó)家將加速新農(nóng)村建設(shè)和房屋整治，對(duì)下列5類(lèi)房屋將統(tǒng)一拆除：①違反“一戶(hù)一宅”政策的；②非農(nóng)戶(hù)口長(zhǎng)期定居農(nóng)村的；③宅基地面積超過(guò)120平米的；④三年無(wú)人居住的；⑤房屋主人去世后沒(méi)有繼承人的。

文章發(fā)出后，引起不少網(wǎng)友的擔(dān)心，雖然真假難辨，但一戶(hù)一宅政策已經(jīng)宣傳多時(shí)，各地開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)和環(huán)境整治也是事實(shí)，因此以上5條看起來(lái)有板有眼，很容易讓不明真相的農(nóng)民朋友信以為真！

下面我們就來(lái)具體剖析這些似真似假的流言：

一、國(guó)家推進(jìn)村莊整治是真，但2019年這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)有誤！

今年年初五部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)村莊規(guī)劃工作的意見(jiàn)》，提出要把加強(qiáng)村莊規(guī)劃作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎(chǔ)性工作，深入學(xué)習(xí)浙江實(shí)施“千村示范、萬(wàn)村整治”工程的經(jīng)驗(yàn)。

但《意見(jiàn)》同時(shí)也指出：一些地方急于求成，盲目大拆大建，這是不可取的！所以《意見(jiàn)》當(dāng)中也特意說(shuō)明：村莊整治需要因地制宜，要與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)水平和群眾需要相適應(yīng)，力爭(zhēng)2019年底前確定村莊分類(lèi)，然后再根據(jù)分類(lèi)確定相應(yīng)的規(guī)劃方案。

二、非農(nóng)戶(hù)口在農(nóng)村的房子就要被拆除？不一定

原國(guó)家土地管理局頒發(fā)的文件《確定土地所有權(quán)和使用權(quán)的若干規(guī)定》第48條規(guī)定：非農(nóng)業(yè)戶(hù)口居民（含華僑）原在農(nóng)村的宅基地，房屋產(chǎn)權(quán)沒(méi)有變化的，可依法確定其集體土地建設(shè)用地使用權(quán)。房屋拆除后沒(méi)有批準(zhǔn)重建的，土地使用權(quán)由集體收回。

另一份文件《關(guān)于農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證的若干意見(jiàn)》也規(guī)定：“非農(nóng)業(yè)戶(hù)口居民（含華僑）原在農(nóng)村合法取得的宅基地及房屋，房屋產(chǎn)權(quán)沒(méi)有變化的，經(jīng)該農(nóng)民集體出具證明并公告無(wú)異議的，可依法辦理土地登記，在《集體土地使用證》記事欄應(yīng)注記“該權(quán)利人為非本農(nóng)民集體成員”。

可見(jiàn)，“非農(nóng)戶(hù)口長(zhǎng)期定居農(nóng)村”的房屋就要“統(tǒng)一拆除”的說(shuō)法，純屬夸大其詞。事實(shí)上，只有非農(nóng)戶(hù)口通過(guò)“非法買(mǎi)賣(mài)”獲得的宅基地，才屬于被“整治”之列，少了這個(gè)前提，就完全是混淆概念了。

三、宅基地面積超過(guò)120平米的就拆除？謠言！

拋開(kāi)南北方的巨大差異不談，就連同一個(gè)省，宅基地面積標(biāo)準(zhǔn)都不是一概而論的。以貴州省為例，《貴州省加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理的實(shí)施意見(jiàn)》規(guī)定：

城市郊區(qū)、壩子地區(qū)，每戶(hù)不得超過(guò)130平方米；丘陵地區(qū)，每戶(hù)不得超過(guò)170平方米；山區(qū)、牧區(qū)，每戶(hù)不得超過(guò)200平方米。

宅基地面積標(biāo)準(zhǔn)，不僅取決于當(dāng)?shù)氐耐恋刭Y源現(xiàn)狀，還會(huì)根據(jù)人口的情況而微調(diào)。可見(jiàn)宅基地面積超過(guò)120平米國(guó)家就會(huì)統(tǒng)一拆除的說(shuō)法，純屬謠言。

四、“5類(lèi)房屋統(tǒng)一拆除”的說(shuō)法，是對(duì)多個(gè)不同政策的斷章取義

違反“一戶(hù)一宅”政策、房屋主人去世后沒(méi)有繼承人、閑置超過(guò)3年（事實(shí)上早在1995年，《確定土地所有權(quán)和使用權(quán)的若干規(guī)定》就提出空置超過(guò)2年的宅基地，村集體報(bào)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)后是可以收回的）這三類(lèi)情況下，宅基地上的農(nóng)房確實(shí)可能面臨拆除處理。

但國(guó)家目前并沒(méi)有出臺(tái)一份具體的政策表示要“統(tǒng)一處理”前文提到的5類(lèi)房屋，事實(shí)上，就拿閑置空心房的清理整頓這一條來(lái)講，目前都還處于個(gè)別地區(qū)探索的階段。比如重慶和江西，是較早開(kāi)展閑置宅基地復(fù)墾試點(diǎn)的，但一個(gè)重要的前提是，需要先取得房屋主人的同意，并經(jīng)村集體書(shū)面同意，方可開(kāi)展。